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                            小小树苗撑起统战半边天
                            2019-05-22
                            字号:
                                衢州市柯城区为浙江省“一村万树”绿色期权的发源地和先行示范区。这是一个村企结对帮扶新模式——由企业、机关事业单位、社会团体、家庭和个人等对“一村万树”进行天使投资,通过建设村企结对林“消薄飞地”项目,企业(个人)付费买林木未来收益,村庄以此获取发展资金。从源头性考察,该模式最先来自柯城区委区政府为美化令人头痛的农村“五块地”(边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地)的“一村万树”工程。柯城区区委统战部在山海合作升级版中发动统战系统助推“一村万树”工程的过程中,同林业部门通力合作的成果。如今,“一村万树”绿色期权不仅让“五块地”摇身一变成了田园美景,也让村民们的腰包鼓了起来。更重要的是“一村万树”绿色期权打通了资源、资产、资金的转化通道,为村庄经济发展注入了活力。

                                起源:山海协作升级版,“千村结千企、消灭薄弱村”

                                山海协作(“山”指浙西南山区欠发达地区,“海”指沿海发达地区)始于2002年。17年来,在杭衢两地的共同努力下,双方发挥各自优势,互帮互补互学,合作领域不断拓展、层次不断深化、效益不断提升,形成了“山海并利、山海共赢”的良好发展局面。2013年,柯城与余杭区签订山海协作产业园合作共建协议,启动建设山海协作产业园,该园被列入首批建设的9个省级山海协作产业园之一。2016年,杭州未来科技城衢州海创园、柯城科创园(未来村)成立。至此,柯城与余杭区山海协作开启了升级版——柯城“创新飞地”在余杭,余杭“生态飞地”在柯城的协作新模式。2017年年初柯城区委区政府启动“一村万树”工程后,柯城区委统战部紧紧抓住山海协作升级版的机遇,多次与林业等相关部门单位及专家开展调研座谈、方案论证。同时,组织柯城区工商联积极加强与余杭区的联系,先后四次组团赴余杭区磋商,邀请10余家民营企业来柯城考察。在这样的大背景下,柯城-余杭两地依托良好的山海协作关系,共同探索推出“一村万树”绿色期权,成为推进“千企结千村、消灭薄弱村”、壮大集体经济的一种新模式。

                                共赢:积累了发达地区助推欠发达地区乡村振兴先行先试的经验

                                “一村万树”绿色期权,以山海协作为载体,最有意义的是把发达地区的民营企业等统战对象与力量源源不断地汇聚到欠发达地区乡村振兴战略重点上。该模式通过建设村企结对林“消薄飞地”项目,形成企业付费买林木未来收益,村集体“一村万树”小周期变现增收的共享模式,成功融合工商资本参与“一村万树”建设,有效打通了“一村万树”资源、资产、资金通道,不仅有效提高了老百姓种树植绿的积极性,更提高了企业参与“消薄”工作的积极性。具体来说,就是企业对“一村万树”珍贵树种的未来期权进行天使投资,期权认购主要通过整合柯城区村集体种植的浙江楠、红豆树等珍贵树种资源,由结对村负责建设村企结对林“消薄飞地”。目前主要以100株3年生珍贵树种小片林为1个“一村万树”绿色期权资产包,5年为一个资产包的养护管理(含保险)和交割变现为小周期,企业仅需支付3万元费用即可认购1份资产包,3年后可获“一村万树”每份资产包中的30株珍贵树种所有权;5年后可获得“一村万树”每份资产包中共50株珍贵树种的所有权并交割,或按照市场现价的5折向村股份经济合作社提出购买资产包中的任意数量珍贵树种并交割。该模式推出仅1个月的时间,浙江圣丹实业、杭州墨泰科技等10家余杭结对企业在实地调研考察后,先后与九华乡范村、沟溪乡斗目垅村等5个结对村签订了“一村万树”绿色期权认购协议,为5个村带来村级集体经济收入30万元。在此基础上,还初步排摸了50个村的“一村万树”项目,并积极与20余家企业对接签订认购协议,不断壮大“绿色期权”合作伙伴,做大做强集体经济这个“金饭碗”。

                                实效:基层区县级助力地方党委政府的实践的门路不断地得到拓展

                                衢州市柯城区自2017年以来,全区共有71个村被命名为省、市级“一村万树”示范村,累计种植了80余万株珍贵彩色树种,“一村万树”行动的经验和做法在去年的省委农村工作会议上得到了省委书记车俊同志的充分肯定,省政府印发了《浙江省高水平推进国土绿化美化行动计划(2018—2022年)》,“一村万树”作为一项重要内容获全省推广。“一村万树”行动从初试探索到全市推进、全省推广,作为区县级统战部在实践中切身体会到,一棵小小的树苗,撑起了统战半边天,并积极践行了习近平总书记的“两山”理论和绿色发展理念,也成了浙江省山海协作、深化“八八战略”的一项有效载体。在实践中也切身体会到,作为区县级统战部在同党委政府大局对接助力服务的过程中,若能找到一个有效的项目载体,会起到事半功倍的效果。

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                            • 题目对内容而言感觉有些不对应,即使写成“撑起统战部半边天”。
                              2019/5/22 11:14:01
                            评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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